О Хилокском рынке
Более 20 лет в Ленинском районе города Новосибирска работает Хилокский рынок, на котором осуществляется торговля преимущественно овощами и фруктами из соседних среднеазиатских республик. Управляет деятельностью этого рынка ЗАО «Торговый центр Хилокский», земельный участок, на котором расположен рынок, принадлежит этому ЗАО на праве собственности.
Всем известно, что «Хилок» является уродливым пятном на карте нашего города, рассадником преступности и беззакония: рейды миграционной службы и специальных подразделений новосибирской полиции регулярно выявляют здесь массовые нарушения миграционного законодательства, административные правонарушения и уголовные преступления. Вот список самых громких, как из лихих 90-х годов:
— в 2012 году состоялся суд над уроженцами Средней Азии, которые продавали героин на Хилокском рынке: преступники провезли в Новосибирск 80 килограмм наркотиков, спрятав их в яблоки;
— в 2016 году на Хилокском рынке произошла массовая драка, в которой участвовало около 200 выходцев из Средней Азии;
— в 2019 году возле Хилокского рынка произошёл массовый конфликт с перестрелкой и дракой, в которой участвовало свыше 200 человек, пять человек пострадало, сгорели два автомобиля.
Но правовые нарушения на Хилке — это только вершина айсберга! Многие думают, что покупают на этом рынке свежие и полезные овощи и фрукты для своих детей, внуков, пожилых родителей. Но это совсем не так! Продукция Хилокского рынка потенциально опасна для всего населения Новосибирска и Новосибирской области!
Деятельность рынка осуществляется с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства: рынок расположен в санитарно-защитной зоне Клещихинского кладбища и в непосредственной близости со свалкой. Но и это не всё: на Хилокском рынке отсутствует — вдумайтесь в это! — лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы.
Даже если вы, как житель мегаполиса или области, никогда ничего не покупали на Хилке, то это не значит, что вас данная проблема не касается. Ни для кого не секрет, что плодоовощная продукция с Хилокского рынка распространяется по всему городу и области, и все мы с огромной долей вероятности покупаем эти фрукты и овощи в торговом павильоне или палатке у своего дома.
Продукция с Хилокского рынка не проходит санитарный контроль в специальной лаборатории, и покупатель не может знать, насколько зашкаливают в килограмме моркови или яблок нитраты и иные вредные вещества. На «иных вредных веществах» необходимо сделать особый акцент. Известно ли вам, что на мусорном полигоне близ рынка длительное время захоранивали отходы Новосибирского оловокомбината? Исследования показывают превышение допустимых концентраций на свалке по меди в 7 раз, свинцу – 9,9, сере – 71 раз, мышьяку – 398 раз, по хрому – 3020 раз! Разве это не подтверждение, что продукция с Хилокского рынка может быть патологически опасна для нашего здоровья и здоровья наших детей.
Разберемся, как должен работать цивилизованный рынок. В соответствии со специальным законом — ФЗ «О розничных рынках» — организация, управляющая рынком, то есть администрация ЗАО «ТЦ Хилокский», должна иметь:
— специальное разрешение на ведение данной деятельности,
— паспорт безопасности, согласованный в правоохранительных органах и содержащий специальные требования, обязательные для исполнения,
— рынок должен быть внесен в реестр розничных рынков Минпромторга НСО.
Только в этом случае деятельность рынка является прозрачной для всех контрольно-надзорных органов и безопасной для населения с точки зрения общественного порядка, антитеррористической защищенности, пожарной, экологической санитарно-эпидемиологической и иной защищенности.
Но администрация Хилокского рынка целенаправленно и с молчаливого согласия мэрии Новосибирска, прокуратуры столицы Сибири, местного Роспотребнадзора нагло игнорирует требования закона, прикрываясь беспрецедентным заявлением: «У нас не розничный рынок, а торговый центр».
Вы верите в то, что Хилок — это не рынок?! Вы видели хоть один ТЦ, на котором торгуют оптом и в розницу под открытым небом, с лотков, палаток, прямо с автофур, припаркованных на территории рынка? А вот мэрия Новосибирска и, надо полагать, лично мэр города Анатолий Локоть, а также многочисленные городские и региональные контрольно-надзорные органы похоже искренне этому верят и всячески потворствуют статус-кво ЗАО «Торговый центр Хилокский».
Выходит, всё, что происходит на Хилке при вопиющих нарушениях закона со стороны администрации рынка, одобрено не менее вопиющим бездействием местных чиновников. Мэрия Новосибирска, по сути, покровительствует администрации рынка, благословив коммерческую структуру не платить многомиллионные налоги в бюджет, не нести затраты на выполнение требований закона и, самое главное, не нести ответственность за их нарушение!
Мэрские чиновники на многочисленные обращения граждан о нарушениях законности и общественного порядка на территории Хилокского рынка отправляют отписки, в которых, как мантру, повторяют одну и ту же избитую фразу: «Рынок не внесен в реестр розничных рынков, а значит, действие закона на него не распространяется».
Такая позиция местных властей вызывает крайнее недоумение: все в Новосибирске знают, что есть в городе Хилокский рынок, что на этом рынке осуществляется розничная торговля, причем незаконно, и только для мэрии на Хилке тишь да гладь, да божья благодать…
Впрочем, то, что происходит на Хилокском рынке в период мировой пандемии по коронавирусу уже не назовешь недоумением, ибо это не что иное как пособничество местной власти в распространении биологического оружия. Именно позиция мэрии позволила Хилку работать в период карантина, вследствие чего зафиксированы случаи заболевания работников рынка. Таким образом, бездействие местной власти по опасной барахолке могут привести к угрозе массового заражения населения Новосибирской области.
И здесь логично вытекают вопросы: что же кроется за таким благоволящим отношением мэрии к собственникам Хилокского рынка? Это примитивное творчество власти происходит по недоумию или со злого умысла? Как в сложившейся ситуации себя обезопасить потенциальным покупателям плодоовощной продукции Хилокского рынка?
У нас, как у законопослушных жителей города и области, есть единственный механизм защиты от указанного произвола — подача коллективного иска о запрещении деятельности Хилокского рынка – ЗАО «ТЦ Хилокский», создающего опасность причинения вреда. В российском судопроизводстве уже достаточное количество выигранных коллективных дел.
Сообщаем, что инициативная группа граждан– жителей города Новосибирска подала такой иск в Ленинский районный суд. Нам не безразличны жизнь и здоровье наших детей и близких, мы хотим жить в цивилизованном городе, где соблюдают законы, обеспечивают общественный порядок,защищают права и законные интересы его жителей. Любой из вас вправе присоединиться к требованию и подать в письменной форме заявление о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (630107, г. Новосибирск, ул. Связистов, 159) либо непосредственно в Ленинский районный суд.